3ο Ενημερωτικό Σημείωμα Συνεδρίασης ΑΠΥΣΔΕ 13_03_2026

3ο Ενημερωτικό Σημείωμα Συνεδρίασης ΑΠΥΣΔΕ 13_03_2026

Την Παρασκευή 13 Μαρτίου 2026

συνήλθε το ΑΠΥΣΔΕ Κεντρικής Μακεδονίας κατόπιν προσκλήσεως του προέδρου του Συμβουλίου κυρίου Κόπτση Αλεξάνδρου.

Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης ήταν τα εξής:

Άδειες Άνευ Αποδοχών

Νομοθετικό πλαίσιο:

Νόμοι για Άδεια άνευ αποδοχών

Xορήγηση μακροχρόνιων αδειών σε εκπαιδευτικούς ΕΕΠ-ΕΒΠ

Μέγιστη διάρκεια άδειας άνευ αποδοχών

Διευκρινίσεις επί διατάξεων χορήγησης αδειών

Άδειες εκπαιδευτικών Αθμιας και Βθμιας εκπαίδευσης

1ο Θέμα:

Γνωμοδότηση χορήγησης άδειας άνευ αποδοχών

Κατατέθηκε μία αίτηση εκπαιδευτικού για χορήγηση άδειας άνευ αποδοχών λόγω σοβαρών προβλημάτων υγείας.

Η αίτηση εγκρίθηκε ομόφωνα από το Υπηρεσιακό Συμβούλιο.

2ο Θέμα:

Γνωμοδότηση διακοπής άδειας άνευ αποδοχών

Υποβλήθηκε αίτηση εκπαιδευτικού για να διακοπεί η άδεια άνευ αποδοχών που του έχει δοθεί στις 12 Σεπτεμβρίου 2025.

Το υπηρεσιακό συμβούλιο λαμβάνοντας υπόψη ότι:

α) έχει εκλείψει ο λόγος για τον οποίο χορηγήθηκε η άδεια και

β) η επιστροφή του εκπαιδευτικού σε διδακτικά καθήκοντα εξυπηρετεί το συμφέρον της υπηρεσίας, διότι στη ΔΔΕ όπου ανήκει οργανικά υφίστανται λειτουργικά κενά της ειδικότητάς του

αποφάσισε ομόφωνα να προβεί  σε διακοπή της άδειας άνευ αποδοχών.

3ο Θέμα:

Αίτηση θεραπείας Τροποποίηση αιτιολογίας χορήγησης άδειας άνευ αποδοχών.

Ιστορικό:

1️⃣Το υπηρεσιακό Συμβούλιο χορήγησε την 12^η Ιουνίου 2025 σε εκπαιδευτικό (κατόπιν αιτήσεώς της) άδεια άνευ αποδοχών λόγω υπηρέτησης του συζύγου σε Διεθνή Οργανισμό όπου μετέχει η Ελλάδα.

2️⃣Η εκπαιδευτικός από 1^ης Σεπτεμβρίου 2025 απασχολείται σε Ευρωπαϊκό Σχολείο των Βρυξελλών (ECOLE EUROPEENE DE BRUXELLES II) και διατείνεται ότι η απασχόληση της στο εν λόγω Ευρωπαϊκό Σχολείο συνιστά «αποδοχή θέσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση ή σε διεθνή οργανισμό» και επομένως η χορήγηση της άδειας άνευ αποδοχών εμπίπτει στις διατάξεις της παρ. 4 του άρ. 51 του ν. 3528/2007 (Α΄ 26) και για τον λόγο αυτό υπέβαλε αίτηση θεραπείας ώστε να μεταβληθεί η αιτιολογία χορήγησης άδειας άνευ αποδοχών.

Επιχειρηματολογία της εκπαιδευτικού:

Η εκπαιδευτικός επιχειρηματολόγησε ως προς την αλλαγή της αιτιολόγησης χορήγησης άδειας άνευ αποδοχών προσκομίζοντας δύο Υπουργικές Αποφάσεις απόσπασης εκπαιδευτικών σε ελληνόγλωσσες σχολικές μονάδες του εξωτερικού λόγω συνυπηρέτησης, επειδή οι σύζυγοί τους εργάζονται σε Ευρωπαϊκά σχολεία.

⚖Νομοθεσία:

1️⃣Σχετικά με το καθεστώς των Ευρωπαϊκών Σχολείων, έχει εκδοθεί η υπ’ αρ. 124/2019 γνωμοδότηση του ΝΣΚ.

Στην παρ. 12 του σκεπτικού της εν λόγω γνωμοδότησης αναφέρεται ότι: «Τα Ευρωπαϊκά Σχολεία συνιστούν, σύμφωνα με τη Σύμβαση για το καταστατικό τους, που έχει κυρωθεί με το ν. 3025/2002, “sui generis” σύστημα, με το οποίο πραγματοποιείται μια μορφή συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ αυτών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

Στην παρ.16, ο χαρακτήρας αυτού του αποκαλούμενου  “sui generis” συστήματος συγκεκριμενοποιείται ως εξής: «….τα Ευρωπαϊκά Σχολεία προσλαμβάνουν τον οιονεί χαρακτήρα δημόσιας υπηρεσίας και θα πρέπει να θεωρηθεί ότι συνιστούν δημόσια υπηρεσία του εξωτερικού……».

2️⃣Το αρ. 48 του ν. 4440/2016 που αφορά στη συνυπηρέτηση υπαλλήλων στην αλλοδαπή αναφέρεται ότι «Επιτρέπεται, ύστερα από αίτηση, η απόσπαση υπαλλήλου δημοσίων υπηρεσιών, Ν.Π.Δ.Δ, Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού για συνυπηρέτηση με υπάλληλο, σύζυγο ή συμβιούντα, κατά την έννοια του άρθρου 1 του Ν. 4356/2015, που υπηρετεί σε Υπηρεσία ή Αρχή Εξωτερικού……….και δεν δικαιούνται επιδόματος υπηρεσίας αλλοδαπής»

3️⃣Στο προοίμιο και των δύο Υπουργικών αποφάσεων γίνεται αναφορά στις διατάξεις του αρ. 48 του ν.4440/2016 (Α΄ 224) ενώ σε αυτό της δεύτερης περιλαμβάνεται και η υπ’ αρ. 124/2019 γνωμοδότηση του ΝΣΚ.

4️⃣Οι δύο επικαλούμενες υπουργικές αποφάσεις εκ μέρους της εκπαιδευτικού καταδεικνύουν ότι οι αποσπάσεις πραγματοποιήθηκαν λόγω απασχόλησης των συζύγων των εκπαιδευτικών σε Υπηρεσία του Ελληνικού Δημοσίου στο εξωτερικό, καθόσον σύμφωνα με την προαναφερθείσα υπ’ αρ. 124/2019 γνωμοδότηση του ΝΣΚ και την Κύρωση της Σύμβασης για το καταστατικό τους, με το ν. 3025/2002, τα Ευρωπαϊκά Σχολεία θα πρέπει να θεωρηθεί ότι συνιστούν δημόσια υπηρεσία του εξωτερικού και όχι φορέα της Ε.Ε.

✔Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι τα Ευρωπαϊκά Σχολεία δεν λογίζονται ως φορείς ή υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης αλλά ως δημόσια υπηρεσία στο εξωτερικό.

Ομόφωνα το Συμβούλιο έκρινε ότι το αίτημα της εκπαιδευτικού για τροποποίηση της αιτιολογίας χορήγησης της άδειας άνευ αποδοχών βάσει της παρ. 4  του άρ. 51 του ν. 3528/2007 (Α΄ 26), δεν μπορεί να γίνει δεκτό.

4^ο Θέμα:

Απόδοση Δεύτερης Ειδικότητας

Νομοθετικό πλαίσιο:

Προϋποθέσεις αναγνώρισης δεύτερης ειδικότητας εκπαιδευτικών

Συνολικά υπεβλήθησαν πέντε (5) αιτήσεις εκπαιδευτικών για να τους αποδοθεί δεύτερη ειδικότητα.

Οι αιτήσεις των εκπαιδευτικών, για απόδοση της δεύτερης ειδικότητας, είχαν συνημμένα τα απαραίτητα δικαιολογητικά για να τις υποστηρίξουν και τους αποδόθηκε η δεύτερη ειδικότητα.

Στον πίνακα που ακολουθεί αποτυπώνονται οι δεύτερες ειδικότητες των εκπαιδευτικών στους οποίους έχουν αποδοθεί καθώς και η Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης που ανήκουν οργανικά.