Θεμελίωση Δικαιώματος Μετάθεσης 2024-2025 όπως προσδιορίζεται στην υπ’ αριθμ. 121294/Ε2/15-10-2024 εγκύκλιο του ΥΠΑΙΘΑ με θέμα:
Μεταθέσεις εκπαιδευτικών Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης σχολικού έτους 2024-2025.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΜΕΤΑΘΕΣΗΣ
1. Προϋπόθεση υπηρέτησης οργανικής για ένα έτος
Σύμφωνα με τις παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 8 του π.δ. 50/1996 (45Α΄) όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 7 του π.δ. 100/1997 (94Α΄) «1. Για τη μετάθεση εκπαιδευτικών που προβλέπεται από τις διατάξεις αυτού του Π.Δ. απαιτείται υπηρεσία ενός έτους στη κατεχόμενη οργανική θέση μέχρι 31 Αυγούστου του έτους κατά το οποίο πραγματοποιούνται οι μεταθέσεις.
- Ο χρόνος υπηρεσίας σε θέσεις προσωρινής τοποθέτησης των νεοδιοριζόμενων και των μετατασσομένων εκπαιδευτικών, καθώς και ο χρόνος παραμονής των εκπαιδευτικών στη διάθεση των υπηρεσιακών συμβουλίων, για οποιονδήποτε λόγο, εφόσον δεν οφείλεται σε δική τους υπαιτιότητα, λαμβάνεται υπόψη για τη θεμελίωση του δικαιώματος μετάθεσης.
- Για τους εκπαιδευτικούς που διορίζονται και αναλαμβάνουν υπηρεσία το μήνα Σεπτέμβριο ως ημερομηνία διορισμού λογίζεται η 1η Σεπτεμβρίου. Σε κάθε περίπτωση ο χρόνος που θεμελιώνει δικαίωμα μετάθεσης μπορεί να προκύπτει από συνυπολογισμό σωρευτικά χρόνου υπηρεσίας που έχει διανυθεί τμηματικά κατά τη διάρκεια διδακτικού έτους.». Δεν προσμετράται ωστόσο ο χρόνος που προκύπτει από το άθροισμα των καλοκαιρινών διμήνων κατά τα οποία οι αποσπώμενοι εκπαιδευτικοί επανέρχονται στο σχολείο της οργανικής τους θέσης (Γνωμοδότηση 864/1989).
Συνεπώς δικαίωμα υποβολής αίτησης μετάθεσης έχουν οι εκπαιδευτικοί που:
- μετατέθηκαν από περιοχή σε περιοχή ή
- από σχολείο σε σχολείο της ίδιας περιοχής μετάθεσης (βελτιώσεις) ή
- μετατάχθηκαν από κλάδο σε κλάδο από περιοχή σε περιοχή ή εντός της ίδιας περιοχής
με την προϋπόθεση ότι θα έχουν υπηρετήσει πραγματικά μέχρι 31-8-2025 την οργανική τους θέση στο σχολείο στο οποίο έχουν μετατεθεί ή τοποθετηθεί οριστικά ή μεταταχθεί, άλλως δικαίωμα υποβολής αίτησης μετάθεσης θα έχουν οποτεδήποτε υπηρετήσουν για ένα (1) έτος την οργανική τους θέση.
Δικαίωμα υποβολής αίτησης μετάθεσης έχουν επίσης οι εκπαιδευτικοί που:
- μετατάχθηκαν και ανακλήθηκε η μετάταξή τους,
- επανήλθαν στην εκπαίδευση μετά την έκδοση του ν. 4325/2015 (47Α΄),
- μετά τον επανακαθορισμό των περιοχών μετάθεσης (ΑΔΑ: 7ΖΛΚ4653ΠΣ-ΜΥΠ) και σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο υπ’ αριθμ. 145820/Ε2/07-09-2018 έγγραφο, ανήκουν πλέον σε νέα περιοχή μετάθεσης και εφόσον είχαν υπηρετήσει την οργανική τους θέση.
2. Προϋπόθεση δύο ή περισσοτέρων ετών υπηρέτησης της οργανικής
α) Αμοιβαίες μεταθέσεις: Εκπαιδευτικός που μετατίθεται αμοιβαία απαιτείται να υπηρετήσει υποχρεωτικά για ένα χρόνο στο σχολείο που μετατέθηκε, προκειμένου να θεμελιώσει δικαίωμα υποβολής αίτησης μετάθεσης.
Μετά την παρέλευση τριών ετών έχει δικαίωμα υποβολής αίτησης μετάθεσης για σχολεία των περιοχών μετάθεσης της Διεύθυνσης Εκπαίδευσης από την οποία προήλθε. Δικαίωμα υποβολής αίτησης μετάθεσης για τη σχολική μονάδα ή την ομάδα σχολείων από την οποία μετατέθηκε έχει και ο εκπαιδευτικός ο οποίος μετατίθεται αμοιβαία εντός της ίδιας περιοχής μετάθεσης, μετά από την παρέλευση τριών ετών.
β) Μεταθέσεις από Πειραματικά σχολεία Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης: Εκπαιδευτικός που έχει οργανική θέση σε Πειραματικό Σχολείο Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης έχει δικαίωμα μετάθεσης σε ένα από αυτά ή σε λοιπές σχολικές μονάδες της ίδιας ή άλλης περιοχής μετάθεσης μετά την συμπλήρωση διετούς πραγματικής υπηρεσίας στην οργανική του θέση.
Στην περίπτωση που ζητά να μετατεθεί σε σχολείο γενικής παιδείας εντός της ίδιας περιοχής που έχει οργανική, οφείλει να καταθέσει αίτηση μετάθεσης από περιοχή σε περιοχή και όχι αίτηση βελτίωσης.
γ) Μεταθέσεις Εκπαιδευτικών που διορίστηκαν από το 2021 και έκτοτε: Εκπαιδευτικοί που διορίστηκαν σύμφωνα με την περ. α) της παρ. 5 του άρθρου 62 του ν. 4589/2019 (13Α΄), έχουν δικαίωμα μετάθεσης εφόσον υπηρετήσουν πραγματικά για τουλάχιστον δύο (2) σχολικά έτη στην περιοχή διορισμού τους.
Κατά τις μεταθέσεις τρέχοντος έτους δικαίωμα υποβολής αίτησης μετάθεσης έχουν οι εκπαιδευτικοί που θα έχουν υπηρετήσει πραγματικά μέχρι 31-8-2025 τουλάχιστον δύο (2) έτη στην περιοχή διορισμού τους, άλλως δικαίωμα υποβολής αίτησης μετάθεσης θα έχουν οποτεδήποτε υπηρετήσουν για δύο (2) έτη στην περιοχή.
ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΗ I: α. Όσοι εκπαιδευτικοί τοποθετήθηκαν οριστικά ενώ ήταν στη διάθεση του ΠΥΣΔΕ και υπηρέτησαν –τον οφειλόμενο χρόνο– εντός της περιοχής μετάθεσης σε διάφορες σχολικές μονάδες, ΔΕΝ απαιτείται να υπηρετήσουν εκ νέου την οργανική τους θέση.
β. Όσοι εκπαιδευτικοί έχουν θεμελιώσει δικαίωμα μετάθεσης πριν το χαρακτηρισμό τους ως υπεράριθμοι, διατηρούν το δικαίωμα αυτό και μετά την τοποθέτησή τους σε νέα οργανική θέση και επομένως ΔΕΝ απαιτείται εκ νέου υπηρέτηση αυτής.
γ. Όσοι εκπαιδευτικοί τοποθετούνται σε νέα οργανική θέση μετά από βελτίωση θεμελιώνουν δικαίωμα μετάθεσης εφόσον υπηρετήσουν -το οφειλόμενο ένα έτος- στη νέα τους οργανική θέση.
δ. Ο χρόνος υπηρέτησης των λειτουργικά υπεράριθμων εκπαιδευτικών που τοποθετούνται για κάλυψη λειτουργικού κενού θεωρείται ως διανυθείς στην οργανική θέση. Αντιθέτως, η απόσπαση του εκπαιδευτικού εντός ΠΥΣΔΕ μετά από αίτησή του δεν υπολογίζεται στο χρόνο θεμελίωσης δικαιώματος μετάθεσης.
ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΗ II: Οι περιπτώσεις αδειών που συνυπολογίζονται στη συμπλήρωση του χρόνου θεμελίωσης δικαιώματος μετάθεσης αναφέρονται στο Μέρος Β΄, παρ. 3.1., περ. 3.1.1.
ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΗ ΙΙΙ: Στη συμπλήρωση του χρόνου θεμελίωσης δικαιώματος μετάθεσης των νεοδιόριστων εκπαιδευτικών συμπεριλαμβάνεται και η απόσπαση από σχολείο σε σχολείο εντός της περιοχής διορισμού τους κατά το δεύτερο έτος υπηρεσίας. Ομοίως, συμπεριλαμβάνεται και η τοποθέτηση με θητεία σε Πρότυπο ή Πειραματικό Σχολείο εντός της περιοχής διορισμού τους κατά το δεύτερο έτος υπηρεσίας [άρθρο 19, §4 του ν. 4692/2020 (111Α΄), όπως διαμορφώθηκε με το άρθρο 87, §2 του ν. 4954/2022 (136Α΄)]. Ο χρόνος αυτός λαμβάνεται υπόψη τόσο για μετάθεση από περιοχή σε περιοχή όσο και για βελτίωση.
ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ: Σε περίπτωση μεταβολής της υπηρεσιακής κατάστασης των εκπαιδευτικών (λόγω απόσπασης, άδειας, κ.λπ.) μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων που θα έχει ως αποτέλεσμα τη μη υπηρέτηση της οργανικής τους θέσης θα πρέπει να ακυρώνεται η αίτηση στο ηλεκτρονικό σύστημα με σχετική ενημέρωση της Υπηρεσία μας.
3. Δικαίωμα μετάθεσης εκπαιδευτικών που εντάσσονται σε ειδική κατηγορία μετάθεσης
Δεν απαιτείται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8, του π.δ. 50/1996 (45Α΄) όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 7 του π.δ. 100/1997 (94Α΄), χρόνος υπηρέτησης της οργανικής θέσης για τη θεμελίωση του δικαιώματος μετάθεσης για εκπαιδευτικούς που υπάγονται στις ειδικές κατηγορίες μετάθεσης, όπως αναφέρονται στο κεφάλαιο Γ΄ του Τρίτου Μέρους της παρούσης εγκυκλίου καθώς και σε περίπτωση μετάθεσης εκπαιδευτικών από τη Γενική Εκπαίδευση σε δομές ΕΑΕ.
Σ΄ αυτούς ωστόσο δεν συγκαταλέγονται οι εκπαιδευτικοί που διορίστηκαν:
- το 2021 και το 2022 και αποσπάστηκαν για δύο έτη και
- το 2023 και αποσπάστηκαν κατά την 1η χρονιά διορισμού τους
βάσει της περ. α) της παρ. 5 του άρθρου 62 του ν. 4589/2019 (13Α΄) όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 42 του ν. 4722/2020 (177Α΄), οι οποίοι οφείλουν να υπηρετήσουν στην περιοχή διορισμού τους για τουλάχιστον δύο (2) σχολικά έτη προκειμένου να θεμελιώσουν δικαίωμα μετάθεσης.
Επισημαίνεται ότι ο χρόνος που διανύεται στη θέση απόσπασης και υπολογίζεται για τη θεμελίωση δικαιώματος μετάθεσης σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 5128/2024 (118Α΄) αφορά μόνο τους εκπαιδευτικούς που διορίζονται μετά τη δημοσίευση του νόμου, ήτοι μετά τις 30/07/2024 και όσους διανύουν το δεύτερο έτος διορισμού τους κατά το διδακτικό έτος 2024-2025.
4. Δικαίωμα μετάθεσης εκπαιδευτικών με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω εφ’ όρου ζωής
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 18 του ν. 5128/2024 (118Α΄) οι εκπαιδευτικοί που οι ίδιοι εμφανίζουν αναπηρία εφ’ όρου ζωής σε ποσοστό ογδόντα τοις εκατό (80%) και άνω, η οποία πιστοποιείται από Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) ή άλλης ισοδύναμης ανώτατης υγειονομικής επιτροπής, δύνανται, κατ’ εξαίρεση, να μετατίθενται σε περιοχές μετάθεσης της επιλογής τους ανεξαρτήτως ύπαρξης οργανικών κενών.
Ως προς την υποβολή των αιτήσεων των ανωτέρω εκπαιδευτικών διευκρινίζονται τα ακόλουθα:
α. Δεν είναι απαραίτητη η υπηρέτηση της οργανικής τους θέσης για τη θεμελίωση δικαιώματος μετάθεσης.
β. Δεν προβλέπεται υποβολή αιτήσεων νεοδιόριστων εκπαιδευτικών πριν την παρέλευση της προβλεπόμενης από το άρθρο 62, παρ. 5α, του ν. 4589/2019 (13Α΄) διετίας.
γ. Δεν προβλέπεται υποβολή αιτήσεων εκπαιδευτικών Ειδικής Αγωγής στη Γενική Εκπαίδευση πριν την παρέλευση της προβλεπόμενης από το άρθρο 62, παρ. 5α, του ν. 4589/2019 (13Α΄) πενταετίας.
δ. Δεν προβλέπεται υποβολή αιτήσεων μετάθεσης σε ΚΕ.Δ.Α.Σ.Υ., Μουσικά, Καλλιτεχνικά, και σε Πειραματικά Σχολεία Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης.
Η οριστική τοποθέτηση και η βελτίωση των εκπαιδευτικών με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω εφ’ όρου ζωής των ιδίων πραγματοποιείται με τα ίδια κριτήρια που ισχύουν και για τους εκπαιδευτικούς, που ανήκουν στην ειδική κατηγορία μετάθεσης του άρθρου 13 του π.δ. 50/1996 (45Α΄), και οι αιτήσεις τους συνεξετάζονται για τις ίδιες υφιστάμενες κενές θέσεις των σχολικών μονάδων.
5. Δικαίωμα μετάθεσης εκπαιδευτικών αποσπασμένων στο εξωτερικό
H παρ. 4 του άρθρου 16 τoυ ν. 4415/2016 (159Α΄) όπως αντικαταστάθηκε και συμπληρώθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 29 του ν. 4692/2020 (111Α΄) και του άρθρου 45 του ν. 4777/2021 (25Α΄) οι εκπαιδευτικοί που υπηρετούν με απόσπαση στις ελληνόγλωσσες μονάδες του εξωτερικού μπορούν να υποβάλουν αίτηση μετάθεσης για οποιαδήποτε περιοχή μετάθεσης, μόνον εφόσον πριν από την απόσπασή τους στο εξωτερικό υπηρέτησαν ένα (1) έτος στην οργανική τους θέση. Αν μετατεθούν, τίθενται στη διάθεση των διευθύνσεων εκπαίδευσης και τοποθετούνται οριστικά κατά το έτος λήξης της απόσπασής τους, ύστερα από αίτησή τους κατά τη διαδικασία του π.δ. 50/1996.
Ωστόσο, για τις μεταθέσεις που πραγματοποιούνται απευθείας σε σχολικές μονάδες ή εκπαιδευτικές δομές δικαίωμα υποβολής αίτησης έχουν μόνο κατά το έτος λήξης της απόσπασής τους. Σε περίπτωση μετάθεσής τους, εάν στη συνέχεια παραταθεί η απόσπασή τους στο εξωτερικό, η μετάθεσή τους θα ανακληθεί.
Οι αποσπασμένοι στο εξωτερικό εκπαιδευτικοί που έχασαν την οργανική τους θέση ανήκουν στην περιοχή μετάθεσης στην οποία ανήκει το σχολείο από το οποίο αποσπάσθηκαν και υποχρεούνται να υποβάλουν αίτηση-δήλωση οριστικής τοποθέτησης για σχολεία της περιοχής αυτής.
6. Δικαίωμα μετάθεσης εκπαιδευτικών υπηρετούντων με θητεία σε Πρότυπα και Πειραματικά Σχολεία
Σύμφωνα με τις παρ. 3 και 4 του άρθρου ενενηκοστού τέταρτου του ν. 4812/2021 (110Α΄) επισημαίνονται τα ακόλουθα:
- Οι εκπαιδευτικοί που υπηρετούν με θητεία σε Π.Σ. ή ΠΕΙ.Σ. δύνανται να υποβάλουν αίτηση μετάθεσης μόνο από περιοχή σε περιοχή και όχι σε ειδικού τύπου σχολεία (Μουσικά, Καλλιτεχνικά, Διαπολιτισμικά) ή σε ΚΕ.Δ.Α.Σ.Υ.. Συνεπώς, δεν έχουν δικαίωμα υποβολής αίτησης αμοιβαίας μετάθεσης και βελτίωσης.
- Ο χρόνος υπηρέτησης των εκπαιδευτικών με θητεία (μονοετής, διετής, τετραετής, με παράταση, με ανανέωση) σε Π.Σ. ή ΠΕΙ.Σ. λαμβάνεται υπόψη για τη θεμελίωση δικαιώματος μετάθεσης.
- Οι εκπαιδευτικοί που έχασαν την οριστική τους τοποθέτηση επειδή το σχολείο τους χαρακτηρίστηκε Π.Σ. ή ΠΕΙ.Σ. και έλαβαν νέα οριστική τοποθέτηση, δεν υπέχουν υποχρέωση να την υπηρετήσουν για τη θεμελίωση δικαιώματος μετάθεσης.
7. Δικαίωμα μετάθεσης εκπαιδευτικών Ειδικής Αγωγής στη Γενική Εκπαίδευση
Οι εκπαιδευτικοί που υπηρετούν σε οργανικές θέσεις δομών ειδικής αγωγής και εκπαίδευσης, στην οποία μετατέθηκαν προερχόμενοι από τη γενική εκπαίδευση, μπορούν, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 48 του ν. 4415/2016 (159Α΄), να αιτηθούν μετάθεση σε σχολικές μονάδες της γενικής εκπαίδευσης εφόσον υπηρετήσουν στην οργανική τους θέση για ένα έτος και έχουν συμπληρώσει 2 έτη διδακτικής υπηρεσίας στην ειδική αγωγή μετά τη μετάθεσή τους σ΄ αυτή.
Οι εκπαιδευτικοί που διορίζονται στην Ε.Α.Ε. προκειμένου να μετατεθούν σε σχολικές μονάδες της γενικής εκπαίδευσης σύμφωνα με την περ. α) της παρ. 5 του άρθρου 62 του ν. 4589/2019 (13Α΄), οφείλουν να υπηρετήσουν σε σχολικές μονάδες Ε.Α.Ε. για χρονικό διάστημα τουλάχιστον πέντε (5) ετών, εκ των οποίων για δύο (2) τουλάχιστον σχολικά έτη στην περιοχή διορισμού τους. Σημειώνεται ότι όσοι διορίστηκαν το έτος 2020, δύνανται να υποβάλουν αίτηση μετάθεσης στη Γενική Εκπαίδευση, καθώς έχει παρέλθει η απαιτούμενη εκ του νόμου πενταετία.
8. Δικαίωμα μετάθεσης εκπαιδευτικών μετατεθέντων σε Κ.Ε.Σ.Υ. το έτος 2021
Οι εκπαιδευτικοί που μετατέθηκαν σε Κ.Ε.Σ.Υ. για τις θέσεις εξειδίκευσης στη συμβουλευτική στον επαγγελματικό προσανατολισμό με την υπ΄αριθμ. 34118/Ε2/24-3-2021 Υ.Α. (ΑΔΑ:6Θ1346ΜΤΛΗ-ΦΒΜ) και των οποίων οι θέσεις καταργήθηκαν με την παρ. 8 του άρθρου 231 του ν. 4823/2021 (136Α΄) θεμελιώνουν δικαίωμα μετάθεσης τόσο στη γενική και επαγγελματική εκπαίδευση όσο και σε δομές ΕΑΕ, εφόσον πληρούν μία από τις πέντε προϋποθέσεις της παρ. 2 του άρθρου 48 του ν. 4415/2016 (159Α΄).
9. Δικαίωμα μετάθεσης των διορισθέντων εκπαιδευτικών του ν. 4589/2019 (13Α΄) με την αριθ. 65172/Ε1/23-4-2019 Y.A. (813Γ΄)
Εκπαιδευτικοί που διορίστηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 73 του ν. 4589/2019 (13Α΄) θεμελιώνουν δικαίωμα μετάθεσης χωρίς να χρειαστεί να υπηρετήσουν την οργανική τους θέση, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 252 του ν. 4610/2019 (70Α΄). Ωστόσο, σε περίπτωση μετάθεσης είτε από περιοχή σε περιοχή, είτε από σχολείο σε σχολείο της ίδιας περιοχής θα πρέπει να υπηρετηθεί η νέα οργανική θέση.
10. Δικαίωμα μετάθεσης των εκπαιδευτικών της Εκκλησιαστικής εκπαίδευσης των οποίων οι οργανικές θέσεις μεταφέρθηκαν στην Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση
Οι εκπαιδευτικοί των οποίων οι οργανικές θέσεις μεταφέρθηκαν στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση βάσει των διατάξεων του άρθρου 116 του ν. 4821/2021 (134Α΄) και του άρθρου 237 του ν. 4823/2021 (136Α΄) έχουν θεμελιώσει δικαίωμα μετάθεσης, ανεξαρτήτως αν τοποθετήθηκαν οριστικά ή παραμένουν στη διάθεση του ΠΥΣΔΕ. Ωστόσο, σε περίπτωση μετάθεσης είτε από περιοχή σε περιοχή, είτε από σχολείο σε σχολείο της ίδιας περιοχής θα πρέπει να υπηρετηθεί η νέα οργανική θέση.
11. Δικαίωμα μετάθεσης μετά από αναδρομικό διορισμό
Σε περίπτωση αναδρομικού διορισμού το αντίστοιχο διάστημα προσμετράται στο χρόνο θεμελίωσης δικαιώματος μετάθεσης. Ωστόσο ζήτημα αναδρομικής μετάθεσης δεν υφίσταται, σύμφωνα με την αριθμ. 336/2016 Γνωμοδότηση του ΝΣΚ, η οποία έγινε δεκτή από τον Υπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων.
Θεμελίωση Δικαιώματος Μετάθεσης 2024-2025 όπως προσδιορίζεται στην υπ’ αριθμ. 121294/Ε2/15-10-2024 εγκύκλιο του ΥΠΑΙΘΑ με θέμα:
Μεταθέσεις εκπαιδευτικών Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης σχολικού έτους 2024-2025.
που βρίσκεται στον υπερσύνδεσμο:
https://drive.google.com/file/d/1W5hmpgKyR1oIiKcknDVCdi3MQ9_3OzAJ/view?usp=sharing